Мы уже писали о необходимости совершенствования системы государственной статистики
Мы уже писали о необходимости совершенствования системы государственной статистики в части предоставления данных по транзитным перевозкам в разрезе коридоров, контейнерных и повагонных отправок и так далееДанное упущение приводит к некорректной трактовке показателей и, соответственно, закладывает основу для принятия спорных управленческих решений.Приведём пример. Недавно Фондом «Самрук-Казына» было озвучено, что по итогам прошлого года транзит грузов из Китая в Европу составил около 27 млн тонн.На самом деле, эта цифра отражает общий объем транзита по территории Казахстана железнодорожным транспортом во всех направлениях (Китай-Европа, Китай — Центральная Азия, Европа-Россия – Центральная Азия, Дальний Восток – Центральная Азия, Китай – страны Кавказа и Иран).В то же время, общий объем контейнерных перевозок по территории Казахстана по всем транзитным коридорам не превышает 11,5 млн. тонн.При этом, объем транзитных контейнерных перевозок ж/д транспортом в сообщении Китай-Европа за 2024 год составил 1 083 тыс. ДФЭ(исходя из средней загрузки контейнеров в тоннах,это примерно 10 млн. тонн).Учитывая, что на основании данных по транзитным перевозкам принимаются решения о реализации масштабных инфраструктурных проектов с участием государственных инвестиций, критически важно наладить релевантную статистику.Дополнительно отметим, в условиях монополии и отсутствия интересов других участников рынка (в частности, к примеру, частных перевозчиков) и, соответственно, критического альтернативного взгляда, многие проблемные вопросы приобретают перманентный характер.
Ко вторнику: В нынешних геополитических реалиях Казахстан может стать ключевым транспортно-логистическим хабом Евразийского континента
В этой связи, проводится масштабная работа: возводится новая и модернизируется действующая инфраструктура, расширяется логистическая и терминальная сеть, обновляется подвижной состав.Вклад вносят все участники отрасли: государство, монополист, бизнес.Наряду с этим, осуществляются меры по улучшению «мягкой инфраструктуры». Это направление является не менее важной составляющей успеха в развитии транзитных перевозок.С 2023 года успешно реализуется пилотный проект по исключению проставления отметок контролирующих служб на транспортных перевозочных документах и автоматизации процесса предоставления сканированных копий перевозочных и сопроводительных документов в таможенные органы для совершения таможенных операций при ввозе.Данный проект предусматривает сокращение времени проверки грузов при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза через пункты пропуска Казахстана, автоматизацию операций по проведению таможенного, ветеринарного и карантинного контроля с момента предварительного информирования до окончания таможенного оформления и выпуска транзитной декларации.Проект действует при осуществлении перевозок внутри Казахстана по маршрутам КНР-Центральная Азия и КНР-морской порт Актау.Также, в целях ускорения обработки перевозочных документов на границе реализован электронный обмен данными с железными дорогами Азербайджана, Китая, Кыргызстана, России и Узбекистана.Считаем важным продолжать эту работу, а также не забывать синхронизироваться внутри страны. Напомним, мы уже писали, что в условиях развития института частных перевозчиков грузов важно качественно и заблаговременно решить вопросы по цифровизации отрасли.
Ассоциация казахстанских грузовых железнодорожных перевозчиков успешно продлила аккредитацию в Министерстве финансов Республики Казахстан
Это означает, что наша ассоциация и далее будет наделена правом проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов, затрагивающих интересы субъектов частного предпринимательства, в рамках деятельности Экспертного совета при Министерстве финансов РК.Министерство финансов Республики Казахстан подтвердило нашу компетентность и доверие к качеству нашей работы. Мы продолжим активно содействовать улучшению делового климата в стране, защищая интересы грузовых железнодорожных перевозчиков и всего частного предпринимательства.
Общественный совет обсудил ключевые вопросы железнодорожного транспорта
17 марта 2025 года состоялось заседание Общественного совета, на котором обсуждался широкий круг вопросов с приглашением представителей Министерства транспорта и структурных подразделении АО «НК «КТЖ».Рамия Сараева, член Общественного совета, приняла участие в работе.На сегодняшнем заседании состоялось конструктивное обсуждение между членами Общественного совета, представителями отраслевого министерства и национальной железнодорожной компании.Члены общественного совета, пользуясь случаем, задавали точечные вопросы о наболевших темах, о реализуемых проектах в сфере железнодорожного транспорта.К примеру, одной из чувствительных для бизнес-сообщества проблемой является потребность изложения в законодательной и нормативно-правовой плоскости введения конвенционных запретов, которые на сегодняшний день для потребителей и участников перевозочного процесса носят стихийный характер.Предпосылки введения, сроки действия на сегодняшний день совершенно непредсказуемы и не поддаются прогнозам, а последствия колоссальные и затрагивают очень широкий круг потребителей. Также представители национальной железнодорожной компании со своей стороны поддержали данную инициативу, подчеркнув необходимость принятия мер, защищающих отечественный рынок операторов вагонов от давления профицитного вагонного парка стран ЕЭС.Общественный совет был проинформирован о том, что бизнес-сообщество сегодня разработал предложения по отражению в законодательных и нормативных правовых актах данного круга вопросов и посчитал целесообразным этот вопрос рассмотреть отдельно.Также в свете проводимого Года рабочих профессий, обсудили вопросы дефицита кадров, способов повышения престижа и значимости рабочих профессий.Сегодня в Казахстане отмечается низкий уровень контейнеризации перевозок, это требует принятия целого пакета мер и решения обширного круга вопросов. С учетом этого, Общественный совет посчитал разумным данному вопросу посвятит отдельное заседание.Также вопросы железнодорожных перевозок пассажиров, проблемы вокзальных комплексов, сервиса при оказании услуг перевозок требуют отдельного внимания и рассмотрения.Вопросов и проблем перед Общественным советом много, планомерно что то удается обсудить, что то требует более длительного времени рассмотрения, но тем не менее проблемы транспорта всегда в фокусе Общественного совета.Готовимся к следующим заседаниям и обязательно будем держать в курсе своих читателей о проводимой работе.
Сегодня в Мажилисе Парламента Республики Казахстан состоялась презентация правительственного законопроекта
Сегодня в Мажилисе Парламента Республики Казахстан состоялась презентация правительственного законопроекта «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам развития конкуренции». Основными целями этого законопроекта являются демонополизация товарных рынков и сокращение государственного участия в предпринимательстве.Законопроект включает следующие ключевые направления:— Усиление контроля цен на монопольных рынках: Предлагается распространить запрет на установление монопольно высоких цен на товары, цена которых не превышает цены других участников рынка. Также планируется внедрить регулирование цен технологически связанных услуг и цен на рынке энергетического угля.— Расширение контроля за экономической концентрацией: Предлагается согласовывать сделки при передаче государственного имущества, распространять регулирование экономической концентрации на внутригрупповые сделки и снизить порог согласования сделок с 50% до 25% акций или долей участия в уставном капитале.— Повышение эффективности расследований и анализов товарных рынков: Предлагается утвердить методику установления признаков нарушения и проведения антимонопольного расследования, обобщать практику применения конкурентного законодательства и обязательно рассматривать антимонопольные рекомендации.— Совершенствование инструментов предупреждения нарушений: Планируется внедрить антимонопольный аудит, ограничить сроки деятельности государственных субъектов рынка и определить целевые индикаторы государственного участия, а также сократить виды деятельности государственных монополий и субъектов специального права.— Демонополизация товарных рынков: совершенствование анализов товарных рынков, сокращение государственного участия в экономике, предупреждение экономической концентрации.— Внедрение института коллективных исков: Планируется ввести механизм коллективных исков для защиты прав и законных интересов группы лиц.Реализация этих мер направлена на создание более прозрачной и конкурентоспособной экономической среды в стране.
ТОО «ТТТ Сервис»: Обновление локомотивного парка и цифровые инновации для оптимизации процессов
В Павлодарском подразделении ТОО «ТТТ Сервис» вице-министру транспорта рассказали о стратегии компании по приобретению передовых локомотивов. Компания заключила контракт на приобретение 10 локомотивов у мирового лидера Чжучжоуского локомотиво-строительного завода — в рамках масштабной программы модернизации, направленной на повышение эффективности и надежности грузовых перевозок. Первый локомотив из данного заказа прибудет в первом полугодие текущего года и пройдет процедуру сертификации перед вводом в промышленную эксплуатацию.Вице-министру была показана разработка Railbook.kz, которая автоматизирует внутренние процессы ТОО «ТТТ Сервис». На примере работы дежурного по депо были продемонстрированы график движения поездов, электронный маршрут машиниста, автоматизированный табельный лист, а также цифровая модель, где аккумулируются и обрабатываются данные о локомотиве и локомотивной бригаде. Эти цифровые решения позволяют дежурному по депо оперативно получать актуальную информацию в режиме реального времени, что значительно упрощает контроль за движением поездов и повышает эффективность принимаемых решений.Также состоялось обсуждение значимости развития IT-технологий для всего железнодорожного рынка Казахстана и роли Министерства транспорта как центрального органа, который может способствовать созданию условий для эффективного обмена информацией между участниками перевозочного процесса.Важной темой обсуждения также стало взаимодействие между перевозчиками. Начальник отдела логистики, грузовой и коммерческой работы, Марина Геннадьевна рассказала о модели взаимодействия двух перевозчиков, отметив технологические преимущества подхода, такие как повышение скорости доставки груза и внедрение новой формы перевозочного документа с участием нескольких перевозчиков. Дополнительно была подчеркнута необходимость актуализации регламентирующих документов и создания нормативной базы, которая обеспечит технологический прогресс и значительно улучшит качество оказания услуг при перевозке грузов железнодорожным транспортом.Канат Дуйсенбаевич, заместитель директора ТОО «ТТТ Сервис», ознакомил Максата Каиржановича с работой Павлодарского подразделения ТОО «ТТТ Сервис», условиями труда сотрудников, организацией внутренних процессов и отметил значение конкурентной среды для развития железнодорожной отрасли.В завершение визита была отмечена важность дальнейшего внедрения инноваций для эффективного развития железнодорожного транспорта Казахстана.Ведущие частные железнодорожные перевозчики Казахстана, такие как ТОО «Dar Rail» и ТОО «ТТТ Сервис», специализируются на перевозках грузов. Компании активно внедряют цифровые технологии для повышения эффективности железнодорожных перевозок и оптимизации управления перевозочным процессом.
Вице-министр транспорта РК посетил Павлодарские предприятия Dar Rail и ТТТ Сервис
В минувшую пятницу, 14 марта, вице-министр транспорта РК Калиакпаров Максат Каиржанович совершил рабочий визит в региональные подразделения ТОО «Dar Rail» и ТОО «ТТТ Сервис» в городе Павлодар, чтобы ознакомиться с их деятельностью и внедрением цифровых технологий в железнодорожную отрасль. В рамках визита обсуждалась значимость развития IT-технологий для всего железнодорожного рынка Казахстана и роль Министерства транспорта в создании условий для эффективного обмена информацией между участниками рынка. Важной темой стало обсуждение взаимодействия между перевозчикамиТОО «Dar Rail»: Автоматизация и цифровизация как новый стандарт управления перевозкамиВ ходе визита, операционный директор ТОО «Dar Rail» Тусупханов Асхат Асылханович представил вице-министру работу регионального подразделения, его технические характеристики и организацию перевозочного процесса. Особое внимание было уделено автоматизированной системе управления перевозками (АСУП), которая оптимизирует логистику, контролирует маршруты движения локомотивов и обеспечивает прозрачность работы локомотивных бригад. «АСУП позволила нам уйти от бумажного документооборота и минимизировать влияние человеческого фактора. Теперь все данные фиксируются в режиме реального времени, что повышает точность планирования и контроль перевозок», — отметил Асхат Асылханович.Вице-министру продемонстрировали работу локомотивных бригад с планшетами АСУП, через которые машинисты получают оперативные данные о маршрутах, графике поездок и техническом состоянии локомотивов. Это позволяет значительно сократить время обработки информации и повысить оперативность управления.Далее Калиакпаров Максат Каиржанович посетил консалт-диспетчерский центр, где в автоматическом режиме формируется электронная очередь локомотивных бригад, исключая необходимость ручного распределения поездок и минимизируя риски субъективного вмешательства. Был продемонстрирован и центр расшифровки скоростемерных лент, фиксирующий все параметры движения локомотивов и выявляющий нарушения, с последующей передачей информации в электронный журнал ТУ-133 для анализа и принятия корректирующих мер. Важным аспектом визита стало ознакомление с условиями работы сотрудников подразделения: комфортабельные комнаты отдыха, медицинский пункт и процедурный кабинет, обеспечивающие безопасность и комфорт машинистов перед рейсами.По итогам визита вице-министр положительно отметил уровень цифровизации процессов и подчеркнул значимость внедрения передовых технологий в железнодорожные перевозки.По итогам визита вице-министр транспорта положительно отметил уровень цифровизации процессов и подчеркнул значимость внедрения передовых технологий в железнодорожные перевозки. Использование современных решений позволяет «Dar Rail» не только повышать эффективность работы, но и в целом способствовать развитию железнодорожной инфраструктуры Казахстана
Сегодня прошло заседание Общественного совета Фонда «Самрук-Казына»
Судя по посту автора t.me/tengenomika Галымжана Айтказина, единственный акционер КТЖ придерживается ранее озвученных инициатив по приведению Нацкомпании к презентабельному виду перед выходом на IPO.Мы уже неоднократно писали про их провальность и не соответствие поручениям Главы государства (в частности, «Указа о либерализации экономики страны» и поручения по совершенствованию тарифной политики, что отметим, не сводится исключительно к росту тарифов).Вместо устранения корневых причин неэффективной деятельности монополиста, поддерживающей устойчивый тренд ухудшения основных показателей (одна только долговая нагрузка чего стоит!), продолжается продвижение экстенсивных мер, таких как: рост тарифов на магистральную железнодорожную сеть, увеличение приватизируемой доли КТЖ и т.д.Однако, их потенциал краткосрочен и выгоден, прежде всего, действующим выгодоприобретателям.Другие же участники рынка – потребители, бизнес, государство – рискуют «взвалить на свои плечи» оплату растущих инвестиционных и иных, при том непрозрачных, расходов Национальной ж/д компании.Способность участников отрасли нести это бремя ограничено, что, в свою очередь, может привести к стагнации инвестиций в модернизацию и расширение инфраструктурных и логистических мощностей. В худшем случае, и вовсе к дефолту Нацкомпании.Как результат, ухудшение качества и доступности перевозок, в частности, и снижения экономического потенциала развития, в целом.
Ко дню четверга
Недавно в медийном пространстве РФ прозвучали тезисы о целесообразности развития рынка железнодорожных перевозок грузов и сохранения в государственном управлении лишь Оператора инфраструктуры.В частности, такое мнение высказывается российским экспертом железнодорожной отрасли, президентом Национального исследовательского центра перевозок и инфраструктуры Павлом Анатольевичем Иванкиным.«Жизнь нас толкает в эту сторону», — сказал Иванкин — к такой модели, в которой РЖД (ОАО «Российские железные дороги») должно остаться только собственником инфраструктуры, но при этом перестать быть перевозчиком, а другие компании будут перевозчиками (со своими вагонами и локомотивами).Также, он отметил, что в РФ с января 2025 года вступили в силу Правила недискриминационного доступа к железнодорожной инфраструктуре (ПНД).Таким образом, если наши соседи только задумываются о внедрении европейской модели развития отрасли с полным вертикальным разделением (т.е. отделения перевозчиков от собственников инфраструктуры), то Казахстан уже давно двигается в этом направлении.С одной стороны, с 2018 года на рынок допущены два частных перевозчика, деятельность которых демонстирует впечатляющие результаты, как с точки зрения инвестиций, создания рабочих мест, внедрения современных технологий, так и повышения качества и доступности услуг для потребителей.С другой стороны, КТЖ последовательно решает задачу по созданию Оператора инфраструктуры. В частности, функции, связанные с осуществлением операций на магистральной железнодорожной сети(МЖС), переданы от Национального грузового перевозчика в центральный аппарат Компании.Надеемся, на ускорение прогресса в работе по созданию Оператора инфраструктуры и обеспечению недискриминационного доступа частным перевозчиками к услугам МЖС.Для этого уже давно созданы все необходимые институциональные условия и отработаны технологические вопросы.Осталось дело «за малым» – преодолеть лобби бенецициаров прежней модели отрасли и реализовать на практике прописанные нормы.
Ко дню вторника: Вызовы в железнодорожной отрасли: взгляд бизнеса
Традиционная череда коллегий госорганов с подведением итогов развития отраслей экономики страны завершилась. Наша Ассоциация принимала активное участие в этих совещаниях, в особенности в ведомствах, деятельность которых связана железнодорожным транспортом. В качестве резюме, делимся мнением бизнеса (будут еще посты с мнением) по поводу основных вызовов, которые сегодня стоят перед отраслью.1. Доступность к рынку прямых инвестицийРеальный сектор экономики страны, в целом, и транспортно-логистический сектор, в частности,продолжают испытывать дефицит доступных «длинных денег». Это, в том числе, ограничивает приток инвестиций в отрасль, темпы и масштаб её модернизации.Для того, чтобы решить проблему, сделать капитал более доступным, «длинным и дешевым», предлагается принять меры по созданию фондов прямых инвестиций и повышению порога субсидирования фондом «Даму», как минимум, до 10 млрд тенге.2. Развитие прогрессивных технологийВнедрение передовых технологий(искусственный интеллект, облачные технологии, блокчейн и другие) в транспортно-логистическую отрасль может радикально повысить эффективность транспортировки и доставки, оптимизировать управление цепочками поставок и улучшить управление запасами.В данном направлении бизнес ведёт активную работу: разработаны и внедрены различные программные продукты, такие как: умный диспетчер (OkLog, MultiCode), продажа перевозок «Rail-commerce», поиск клиентов «Timocom», cкладская логистика, расчеты с клиентами, продажи CRM, Bitrix24, отчетности в BP – planer.Однако, в целом, сегодня технологический уровень развития отрасли не впечатляет. Морально устаревшие технологии и недостаточный уровень интеграции информационных систем участников перевозочного процесса затрудняют планирование операционной деятельности и замедляют выполнение контрольно-надзорных функций государственными органами на объектах инфраструктуры. В связи с чем, требуется принятие срочных и действенных мер, стимулирующих цифровизацию отрасли и интеграцию информационных систем для обеспечения доступных, безопасных и качественных перевозок.3. Фокус на новые образовательные программы2025 год объявлен Главой государства Годом рабочих профессий. Благодаря данной инициативе, железнодорожная отрасль начала своевременную подготовку к обеспечению кадровых потребностей в современных специальностях цифровой эпохи. Согласно оценки Министерства транспорта, в среднесрочной перспективе в отрасли возникнет 25 совершенно новых профессий.Это, к примеру: конструктор цифровых логистических карт, технолог предиктивного технического обслуживания, проектировщик интерфейсов управления транспортом, инженер-технолог робототехники и другие. Соответственно, система образования должны «перестроиться» и обеспечить потребности отрасли в современных кадрах.4. Необходимость доведения до исполнения всех отраслевых программЗа последние полвека принято несколько программ реформирования ж/д отрасли. Однако, реализована лишь часть намеченных мероприятий.Как результат, в отрасли функционирует гибридная модель, ограничивающая потенциал эффективного развития отрасли. Мы уже неоднократно писали о том, к чему ведёт «кривая» структура Национальной ж/д компании.В частности, выполнение Национальным грузовым перевозчиком функций по управлению и оперированию магистральной ж/д сетью препятствует развитию конкуренции на рынке перевозочных услуг и дестимулирует вложение средств в модернизацию инфраструктуры.Как результат, остаются только два источника финансирования отрасли: государственный бюджет и потребители.Однако, ни те, ни другие, не смогут обеспечивать постоянно растущие потребности в инвестициях.Тем более, эффективностью деятельность монополиста не отличается, о чём свидетельствует устойчивый рост долговой нагрузки компании.5. Повышение тарифовВ подтверждение выше обозначенного, в последнее время КТЖ активизировал работу по повышению тарифов (ранее писали об этом).Пока остаются неясности с окончательным решением. Однако, уже экспортеры «бьют тревогу»,
К утру четверга
О цифровизации железнодорожной отраслиВ феврале прошлого года Глава государства поручил каждому министерству разработать карту цифровой трансформации (по опыту Сингапура) подведомственной отрасли на 5-летнюю перспективу.В железнодорожной отрасли реализация данного поручения затягивается.Так, в 2024 году Министерством цифрового развития в рамках соответствующей рабочей группы с привлечением всех заинтересованных сторон проведена работа по реинжинирингу функций и бизнес-процессов по перевозке грузов ж/д транспортом при условии множественности перевозчиков.В свою очередь, Ассоциация, осуществив совместно с частными перевозчиками функциональный анализ бизнес-процессов АО «НК «КТЖ» (схемы «As is» и «To be»), дала свои предложения по процессам «Получение доступа к услугам МЖС», «Получение лицензии» и другим.Итогом деятельности Группы стал План мероприятий по цифровизации, который был согласован министерствами цифрового развития и транспорта, а также другими участниками. Только лишь АО «НК «КТЖ» воздержалось. Монополист вносил неоднократные корректировки в указанный План и до настоящего времени не подписал его.Как результат, «под угрозой» находится исполнение поручений Президента РК, в том числе в рамках «Указа о либерализации экономики», а также законодательных норм и стратегических документов страны. В частности, речь о концепциях развития транспортно-логистического потенциала до 2030 года и железнодорожного транспорта до 2029 года, предусматривающих развитие конкуренции на рынке услуг по перевозке грузов железнодорожным транспортом и открытие в 2027 году доступа к МЖС частным перевозчикам.Технологические и операционные процессы осуществления грузовых ж/д перевозок представляют собой сложную систему, от «правильной настройки» которой зависит безопасность и доступность транспортных услуг.При этом, от того насколько оперативно и качественно будет проделана работа в этом направлении зависит эффективность внедрения цифровых технологий в перевозочный процесс.А это, в свою очередь, ключевой фактор конкурентоспособности не только отечественной ж/д системы, но, в целом, экономики нашей страны.P/S Для изучения и работы прикладываем сам документ с абсолютно проработанными в течение года критериями и мероприятиями по их исполнению, с выверенными и эффективными процессами цифровизации ж/д перевозок, начиная с выдачей лицензии, заканчивая согласования планов движения поездов перевозчиков по сети.
Сегодня на Коллегии Агентства по защите и развитию конкуренции РК (АЗРК) выступила глава Ассоциации казахстанских грузовых железнодорожных перевозчиков Сараева Рамия
В своем докладе она представила информацию о текущем состоянии железнодорожной отрасли и планах по её модернизации, а также об уровне развития конкуренции на рынке железнодорожных грузовых перевозок.Рамия отметила, что согласно Концепции развития транспортно-логистического потенциала доля частных перевозчиков должна вырасти с текущих 6% до 30% к 2030 году. Несмотря на декларируемые цели и законодательные нормы, наблюдается тенденция к усилению монополии, что ограничивает приток инвестиций в отрасль и её модернизацию.Эту тревожную тенденцию подтверждает и АЗРК. По результатам проведенного Агентством анализа выявлены барьеры, препятствующие развитию конкуренции на данном сегменте рынка. Для их устранения сформированы конкретные предложения, в том числе: разделение оператора инфраструктуры, обеспечение равного доступа частных перевозчиков к услугам магистральной железнодорожной сети, совершенствование информационных систем, пересмотр тарифной системы и развитие инфраструктуры с учетом множественности перевозчиков.Эффективность предлагаемых мер подтверждает, как международный опыт, так и результаты деятельности отечественных частных перевозчиков.В заключение, глава Ассоциации выразила надежду на дальнейшее развитие конкуренции в отрасли и исполнение Указа Главы государства «О мерах по либерализации экономики страны», а также заверила участников в продолжении работы по привлечению частных инвестиций в отрасль в целях развития качества и доступности железнодорожных услуг.С полной версией доклада можно ознакомиться в приложенном PDF-файле.